Виктором Януковичем подписан Закон № 5428-VI «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно формирования и выполнения государственного и местных бюджетов)» (принят на основе проекта №11332 16 октября).

Цель Закона - урегулировать отдельные вопросы формирования и выполнения государственного и местных бюджетов, улучшить управление бюджетными средствами, повысить финансовую возможность местных бюджетов, а также согласовать нормы Бюджетного кодекса с другими законодательными актами Украины.

Основными положениями Закона являются:

- исключение платы за лицензии и платы за госрегистрацию из состава доходов местных бюджетов, которые учитываются при определении межбюджетных трансфертов (корзина первая), и включение таких платежей в состав доходов таких бюджетов, которые не учитываются при определении межбюджетных трансфертов (корзина вторая);

- пересмотр условий софинансирования из местных бюджетов инвестиционных программ (проектов), осуществляемых за счет соответствующей субвенции из госбюджета (в зависимости от объема такой субвенции, а не от поступлений бюджета развития местного бюджета), а также нормирование использования средств государственного фонда регионального развития с софинансированием из местных бюджетов и средств бюджета развития;

- применение ежедекадных (вместо ежемесячных) нормативов отчислений средств на субвенцию из госбюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах;

- расширение полномочий по передаче средств между местными бюджетами на осуществление расходов местных бюджетов, которые учитываются при определении межбюджетных трансфертов, а именно: между районными бюджетами, между городскими бюджетами и между областными и районными, городскими бюджетами;

- определение основных источников формирования и направлений использования специального фонда государственного бюджета на постоянной основе непосредственно в Бюджетном кодексе, а не ежегодно в законе о государственном бюджете;

- уточнение названий и видов доходов, приведение их перечня в соответствие с бюджетной классификацией.

Согласно положениям Закона, в составные части бюджета входят средства, получаемые бюджетными учреждениями от мероприятий по отчуждению для общественных нужд земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц.