Информ-бюроапр 10 2014 Профессор Роман Дэйвид сообщил, что рекомендует властям Украины рассмотреть возможных 5 моделей люстрации Накануне рассмотрения парламентом во втором чтении и принятия в целом Закона Украины «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине» председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам верховенства права и правосудия Сергей Кивалов, как народный депутат Украины, провел встречу с профессором Романом Дэйвидом, европейским экспертом по вопросам люстрации с 15-летним опытом. Как отметил зарубежный эксперт, зарегистрированные в Украине законопроекты об общей люстрации вызывают серьезные возражения с точки зрения их эффективности, и возможных негативных последствий для украинского государства. По его мнению, в случае отсутствия необходимых изменений и принятия их в действующей редакции - они, скорее всего, не помогут обеспечить лояльный и профессиональный судейский корпус и корпус государственной службы, а напротив - будут способствовать углублению разногласий в обществе, препятствовать эффективной работе государственных институтов. Зарубежный эксперт сообщил, что рекомендует властям Украины рассмотреть возможных 5 моделей люстрации: - исключающую люстрацию, когда будут уволены те из действующих судей и государственных служащих, кто подпал под критерии люстрации, совершив нарушения права или этики в своей работе; - включающую люстрацию, когда на первой стадии действующие судьи и государственные служащие будут обязаны письменно сообщить власти о допущенных ими и их коллегами нарушениях, фактах противоправного давления, на второй стадии отказавшиеся это сделать или сообщившие неверную информацию судьи и государственные служащие будут уволены; - полное переназначение, в рамках которой все действующие судьи и государственные служащие будут вначале уволены, а затем, если захотят, пройдут полную процедуру назначения заново на занимаемые ими должности, конкурируя за них с новыми кандидатами; - контрольный пересмотр, когда будут уволены те из действующих судей и государственных служащих, кто, по результатам проверки, окажется не соответствующим квалификационным требованиям для занятия своей должности; - пересмотр процедур назначения, когда будут уволены те действующие судьи и государственные служащие, кто был назначен или избран на должность с нарушением права и/или установленных процедур. Роман Дэйвид рекомендовал, в случае Украины, принять за основу опыт Польши, реализовавшей модель «включающей люстрации», однако расширить основания применения люстрационных процедур, включив туда, помимо противодействия народным протестам, разнообразные проявления коррупции. |
Полезная информация |