7 августа законопроект "О полиции" был выложен на общественный суд. Смотря на активную позиции президент РФ Дмитрия Медведева по этому закону – он все-таки будет принят.

7 августа законопроект "О полиции" был выложен на общественный суд. Смотря на активную позиции президент РФ Дмитрия Медведева по этому закону – он все-таки будет принят. Trust.ua предлагает обзор мнений относительно этого законопроекта. Мнения расположены по восходящей – от анонимных и мнений простых граждан России до чиновников и президента. Обсуждение документа продлится примерно до середины сентября. Затем проект отправят на доработку.

Противоречивые нормы проекта закона "О полиции": большую критику граждан вызвала статья о правах полиции. Сомнению подвергается, в частности, право полицейских ограничивать на срок до одного часа свободу передвижения граждан на улицах и в других общественных местах "для проверки документов", "получения объяснений на месте", "решения вопроса о возможности и необходимости применения к гражданам [...] мер принуждения".

Кроме того, граждане отмечают противоречие между неприкосновенностью жилища (что гарантировано Конституцией) и подпунктом закона о полиции, позволяющим "беспрепятственно входить (проникать) [...] в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениями и организациями".

Еще одна интересная статья законопроекта позволяет "пользоваться беспрепятственно, на безвозмездной основе в служебных целях средствами связи, принадлежащими организациям и гражданам".

Нет четко прописанных в законе обоснований для права полицейских "беспрепятственно знакомиться в организациях с необходимыми материалами, документами, статистическими данными и иными сведениями".

«Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Я сам отработал в органах 12 лет, и обеими руками ЗА реорганизацию ведомства. Мне кажется не стоит изобретать велосипед, а взять за основу структуру органов правопорядка США., как наименее бюрократизированный, дееспособный и эффективный вариант. Чем проще - тем понятней. Многие люди уже указали именно на такой вид полиции. ВСЕ должности в полицейском участке (кроме начальника отдела и ежедневного ответственного дежурного) должны занимать обычные ОФИЦЕРЫ ПОЛИЦИИ. Т.е. человек в форме полицейского работает по охране общественного порядка, работает в отделе кадров, производит первичную работу с задержанными и т.д и т.п.. Каждый - профессионал на СВОЕМ рабочем месте! Если у человека есть стремление к карьерному росту - проходит обучение в соответствующем ВУЗе и, сдав соотв. тест на профпригодность, работает дальше. Сотрудники криминального отдела - ДЕТЕКТИВЫ. Никаких воинских званий быть НЕ ДОЛЖНО! Доплаты (существенные, для стимула..) только по выслуге лет. 5-10-15-20 лет... Отменить бестолковые учебные сборы "По тревоге" - о которых известно за сутки и которые только выматывают сотрудников и делаются для галочки (собрались своим ходом часов 6-7 утра в актовом зале, иногда проверили "тревожные чемоданчики", позевали и разошлись - кто на утреннюю смену, кто обратно домой досыпать..). Люди все взрослые и в случае реального ЧП нормально соберутся по первому требованию. И еще - до минимума сократить количество всевозможных ЗАМОВ и Нач.Отд., правда, все это отпадает само собой в случае принятия структуры полиции США. Да, и все же пусть бы будущие полицейские патрулировали районы круглосуточно, с заездом во дворы. (...а не до 2-х ночи как сейчас. А остальное время - либо сотрудники отдела вневедомственной охраны, либо одна машина ГБР из райотдела). Внешние и физические данные также должны соответствовать роду службы».

Александр: «Воронежская область. Вот уж воистину" Умом Россию не понять". Что по существу даст смена вывески? Дополнительные расходы на все эти переименования. Те, кто работал в милиции, будут работать и в полиции, они то как изменятся? Почему в советское время не было такой проблемы, и милицию уважали, знали, что фигура миллиционера - это представитель власти, законности и порядка. А потом пошло и поехало, безнаказанность, вседозволенность, отсутствие контроля за деятельностью милиции со стороны надзорных органов. Как русский народ может относиться только к одному слову " полиция", догадаться не трудно. Те, кто готовил этот законопроект, не знает реальной жизненной ситуации, что в действительности происходит на местах. Как в действительности эти правоохранительные органы стоят на страже права и порядка. Коренной реформе также подлежат прокуратура, судебная система, следствие, служба судебных приставов, кто в жизни сталкивался с этими службами, и своим внукам закажут никогда не обращаться за помощью. Все это я пишу из своей горькой практики в качестве потерпевшего, сколько унижений и оскорблений пришлось перенести, а за что? А ведь сколько таких потерпевших по России, вот о чем стоит задуматься тем, кто пишет и принимает законы. Сколько можно мучить людей такими примитивными, не совершенными законами? Принимать законы, решать проблемы надо по существу, чтобы народ действительно это увидел, что государство, руководство государством по настоящему проявляет истинную заботу, а не так как сейчас, получаешь формальные-стандартные отписки, ничего не решающие фразы, ответы без ответов, лишь бы дать отписку. Все это на государственном уровне очень легко разрешается, только поменьше болтливой демагогии, действительного желания, и решительной смелости. А то что мы имеем в настоящее время- это стыд и позор».

Наталья: «Доброго времени суток. Мне думается, что, "как друзья вы не садитесь........" Менять надо не название, а суть и смысл работающих там. Ведь, сменив вывеску, мы не меняем содержимое. Сейчас это раковая опухоль на теле страны. Причём 4-й степени. Сколько говорили и писали о закрытии игровых клубов? У нас на Южнопортовой работает на виду у всех. И даже милиционер там крутится. Зачем? Без полной замены содержимого ничего не достичь. Кроме того, необходимо воспитывать кандидатов со школьной скамьи. Сейчас, думаю, людей с патологической честностью очень мало. Привить уважение к человеку в 30-тилетнем возрасте уже не возможно. Ведь сейчас идут работать в милицию не защищать, а зарабатывать денег. Поборы, взятки и т.д.. Полный набор. Так что со своей пессимистической точки зрения думаю, это ничего не даст. Ведь дело не в обёртке, а в содержании. С уважением Наталия».

Николай: «Чтобы заслужить доверие граждан, новая полиция должна в корне изменить способы своей работы. При вызовах и патрулировании улиц полицейских должно быть как минимум двое и разного пола, так удобней работать с нарушителями и с нарушительницами общественного порядка, повышает беспристрастность и уменьшает коррупционность. Полицейские должны быть аккуратно одеты по сезону, вооружены огнестрельным оружием и другими обязательными в их работе аксессуарами (складной нож, наручники, фонарик, "черёмуха", рация). Всё это снаряжение компактно располагается на "офицерском" ремне открыто и удобно к быстрому применению. Полицейский должен быть натренирован до автоматизма в использовании оружия и наручников, каждый день поддерживать спортивную форму - это его профессия. Обязательно уметь работать с компьютером. Дорожная полиция должна в обязательном порядке оснащаться скоростными мотоциклами и двумя вертолётами на город свыше ста тысяч населения, минипинавтоматами для моментального снятия суммы штрафа со счёта нарушителя и выдачи нарушителю подтверждения об оплате. Дорожной полиции должно быть запрещено тайно сидеть в засадах с радарами, это озлобляет граждан. Через авторадио автомобилист должен заранее получать информацию, на каких участках контролируется движение, обычно эту информацию сбрасывают сами автомобилисты, мобильник есть у каждого, а там срабатывает обычная "солидарность" (диктор на радио тоже автомобилист). Полицейский также охотно предупреждает, так как сам может оказаться в роли нарушителя. Возле стадионов и открытых концертных площадках, многолюдных парадах, митингах, других скоплениях подвыпивших людей незаменимы жандармы (конная полиция), при всей его вооружённости обычно ему хватает доброй старой казацкой нагайки. Ну и последнее, где ж на всё это деньги взять? Полицейские не должны ездить в "командировки", они и так до пенсии находятся в горячей точке. Упразднить МЧС - это работа пожарников. Совершенствовать систему штрафов и залогов. Упразднить внутренние войска, оставить подразделения спецназа».

Александр: «В конце 90-х в специализированных журналах были опубликованы мои предложения по реорганизации МВД (за них чуть со службы не поперли), в т.ч. по переименованию в "полицию" (как "профессиональную", а не добровольную службу) и структуре: - полиция должна состоять из ППС, участковых, дознания и уголовного розыска(по направления преступлений - против личности, против имущества, экономические, дорожные, режимные объекты), кадрового аппарата, хоз.блока и все. Никаких штабов (забюрокрачивают отчетность и управление), ОБЭП (обычное направление "уголовки"), ГИБДД (это функция Ространсинспекции), вневедомственной охраны (передать в ФСО, т.к. в своей деятельности УВО руководствуется в первую очередь не УК, а ГК как "хозяйствующий субъект", и постоянно находится в противоречии - ехать наряду на адм. правонарушение (за что В МВД отчитываются и требуют) или на сигнал "тревоги" с охраняемого объекта на выполнение своих договорных обязательств (подкрепленных, между прочим, полной материально ответственностью). Все искусственно приобретенные функции будут мешать и тормозить деятельность полиции».

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков: «Новый закон о полиции не будет работоспособным, если в нем не будет эффективных, реальных механизмов контроля за правоохранителями. Документ не должен превратиться в моральный кодекс строителей коммунизма, под которым все подписывались, но мало кто его исполнял. Пока не будет в милиции полновесного парламентского и общественного контроля, все это мертвому припарки. Правильные и нужные нормы могут не всегда работать в той правоохранительной системе, которая существует. Сегодня сплошь и рядом идут не злоупотребления, а преступления со стороны сотрудников правоохранительных органов. Предложенная в законопроекте норма о допуске общественных наблюдателей в "обезьянники" является правильной, но гораздо важнее контролировать то, что происходит в ходе следствия. Это не декларация. Это усиление полномочий. По большому счету это правильно, при одном условии, если МВД будет находиться под серьезным контролем парламента, гражданских структур. И поэтому будет, например, обращаться депутат, типа Гудкова, и ему напишут: "Мы проверили, все у нас классно, сотрудники действовали в рамках полномочий и поступили правильно, а гражданин сам нарвался». Сейчас прокурорский надзор есть, но он ограничен сильно в правах, например, следствие бесконтрольно».

Первый заместитель руководителя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец: «Новый законопроект "О полиции", отвечающий современным требованиям и реалиям, приходит на смену действующему закону "О милиции", который безнадежно устарел. На сегодня пришло осознание того, что тот закон о милиции, которым мы руководствуемся уже многие десятки лет, настолько безнадежно устарел, что как бы не ставилась задача его поправить - это просто невозможно. Это наименование - "О полиции" - очень точно отвечает тому, что мы хотим видеть от наших правоохранителей и от наших органов общественного порядка: это компетентная, абсолютно профессиональная и самое главное ответственная перед гражданами организация, чего у нас сегодня нет.

Министр МВД РФ Рашид Нургалиев: «Проект закрепляет и раскрывает новую, партнерскую, а не доминантную, модель взаимоотношений полиции и общества. Это позволит, по нашему мнению, каждому сотруднику при осуществлении своих обязанностей ощущать себя частью общества, а обществу, в свою очередь, лучше понимать, что оно делегировало полиции функции защиты себя от бесправья, включая не очень приятную и специфичную миссию принуждения во имя закона. Возможность изменения режима служебного времени сотрудника полиции без его согласия на срок до шести месяцев, возложения на него дополнительных обязанностей, командирования его в другую местность, временного перевода в другое подразделение без изменения характера службы, а также установления иных особых условий и дополнительных ограничений. Сотрудник полиции не должен поощрять и осуществлять любое действие, которым гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание, в целях получения от него или от иного лица сведений либо признания.

Президент РФ Дмитрий Медведев: «Это переход от советской системы к современной, честной и дееспособной. Здесь вопрос содержания, а не формы. Никаких срочных мер по замене табличек, перекраске машин, как и спецбюджета на это, не будет».