Уже в начале мая текущего года вступит в силу документ, который призван облегчить гражданам и предпринимателям доступ к публичной информации, находящейся во владении и распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно Закону «О доступе к публичной информации» упрощенный порядок получения информации будет применим в случае подачи запроса в ГНИ, БТИ, ГАИ, другие государственные органы и органы местного самоуправления, а также в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.

Уже в начале мая текущего года вступит в силу документ, который призван облегчить гражданам и предпринимателям доступ к публичной информации, находящейся во владении и распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно Закону «О доступе к публичной информации» упрощенный порядок получения информации будет применим в случае подачи запроса в ГНИ, БТИ, ГАИ, другие государственные органы и органы местного самоуправления, а также в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.

Само понятие запроса на информацию определено в Законе как просьба лица к распорядителю информации предоставить публичную информацию, находящуюся в его владении. При этом Законом установлено, что право просить предоставить информацию имеет не только лицо, которого непосредственно касается данная информация, но и любое другое лицо, причем без пояснения причин для каких целей ему нужна запрашиваемая информация. Здесь нужно внести оговорку, что некоторые виды информации (к примеру, конфиденциальную) можно будет получить только в судебном порядке. Примером может служить информация об имуществе должника. Однако порядок получения такой информации в контексте данной статьи рассматриваться не будет.

Так вот, для того, чтобы получить необходимую публичную информацию, лицу необходимо направить запрос в соответствующий орган.

Требования к информационному запросу о предоставлении публичной информации установлены ст. 19 Закона. Не смотря на то, что информационный запрос оформляется в произвольной форме, он обязательно должен содержать:

– данные лица, которое просит предоставить информацию (ФИО, почтовый адрес или e-mail, номер телефона или иного средства связи);

– общее описание информации или вид, название, реквизиты или суть запрашиваемого документа (для того, чтобы его можно было идентифицировать среди массива документов или информации);

– подпись и дату заявителя (в случае подачи письменного запроса).

Пункт 6 ст. 19 Закона предоставляет заявителю возможность в случае подачи им письменного запроса воспользоваться формой запроса, размещенной на официальном сайте органа, у которого необходимо получить необходимую информацию. При этом стоит обратить внимание на то, что данная норма Закона предоставляет возможность воспользоваться формой, а не устанавливает обязанность ее использования.

Однако на сегодняшний день электронная форма запроса госорганами и органами местного самоуправления еще не разработана.

Согласно п. 3 ст. 19 Закона «О доступе к публичной информации» запрос может быть подан посредством почты, факса, телефона и электронной почты. Какой из способов подачи более удобен для каждого, запрашивающего информацию, может определить для себя индивидуально.

Сроки предоставления информации по запросу указаны в статье 20 Закона. В частности, информация по запросу может быть предоставлена:

– в общем порядке в течение 5 дней, начиная со дня получения запроса;

– в срочном порядке в течение 48 часов (если запрос касается информации, необходимой для защиты жизни или свободы лица, состояния окружающей среды, качества пищевых продуктов, предметов обихода, аварий, катастроф и чрезвычайных событий, которые могут произойти в будущем или уже произошли). В этом случае необходимость получения срочной информации нужно будет обосновать в запросе.

– в случае предоставления большого объема информации в течение 20 рабочих дней, начиная с момента получения запроса. В этом случае обосновать такую отсрочку должен уже непосредственно сам орган, у которого запросили информацию. Более того, он должен уведомить об этом заявителя в течение 5 дневного срока, который начинает исчисляться со дня получения запроса.

Для того, чтобы запрос не был трансформирован госорганом или органом местного самоуправления в простое «Обращение», которое подается на основании Закона «Об обращениях граждан» со всеми вытекающими из этого последствиями (неопределенностью сроков предоставления информации и простое игнорирование обращения из-за отсутствия ответственности за его непредоставление), в оглавлении направляемого документа нужно в обязательном порядке указать: «Запрос на предоставление информации». В обратном случае, распорядителя информации будут все законные основания для того, чтобы прислать формальную «отписку» вместо полноценного ответа на запрос.