Как известно, в отечественном законодательстве нередки коллизии норм разных законов. Об одной из таких ситуаций шла речь на форуме ЛІГАБізнесІнформ. Вкратце ее можно описать следующим образом: имеется судебный приказ о взыскании определенной суммы с двух солидарных должников, однако госисполнитель отказывается открывать по нему производство, ссылаясь на ч. 2 ст. 18 Закона «Об исполнительном производстве», в которой говорится о том, что на двух солидарных должников необходимо предъявлять два отдельных исполнительных документа.

Как известно, в отечественном законодательстве нередки коллизии норм разных законов. Об одной из таких ситуаций шла речь на форуме ЛІГАБізнесІнформ. Вкратце ее можно описать следующим образом: имеется судебный приказ о взыскании определенной суммы с двух солидарных должников, однако госисполнитель отказывается открывать по нему производство, ссылаясь на ч. 2 ст. 18 Закона «Об исполнительном производстве», в которой говорится о том, что на двух солидарных должников необходимо предъявлять два отдельных исполнительных документа.

Позиция 1: Необходимо в устном порядке пытаться договориться с судьей о выдаче второго экземпляра судебного приказа, а если не получится – обжаловать действия госисполнителя в суд. При этом вероятность выигрыша весьма велика.

Позиция 2: Суд на основании одного решения может выдать отдельные приказы по каждому должнику. Поэтому необходимо обращаться к судье за выдачей правильных приказов.

Мнение «Ю&З». Если речь идет о гражданском судопроизводстве, то правильна первая позиция. Если же процесс хозяйственный – верна вторая позиция.

Проблема заключается в конфликте между упомянутой ч. 2 ст. 18 Закона «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса, которая предписывает выдавать судебный приказ (как результат особого, приказного, производства) исключительно в двух экземплярах, из которых один остается в материалах дела. В хозяйственном процессе такой проблемы нет, поскольку судебный приказ в нем имеет другое значение – это всего лишь исполнительный документ, издаваемый на основании решения суда. Поэтому ч. 4 ст. 116 Хозяйственного процессуального кодекса предусматривает для ситуации с несколькими должниками выдачу нескольких приказов по принципу «один должник – один приказ» (и это если нет необходимости издавать несколько приказов в связи с разным местонахождением имущества должника).

Таким образом, далее стоит рассматривать ситуацию с гражданским процессом (приказным производством). Почему можно просить у судьи выдать дубликат приказа – стоит вспомнить о ч. 2 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса, которой устанавливается требование о соответствии приказа нормам Закона «Об исполнительном производстве». Однако настаивать на этом не стоит, поскольку судья все же должен соблюдать императивную норму ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса о выдаче на руки лишь одного экземпляра судебного приказа.

В свою очередь, обжалование действий госисполнителя имеет больше перспектив. По мнению судов, своими действиями он точно нарушил принцип обязательности исполнения судебных решений. Прекрасная иллюстрация (с развернутой аргументацией) этому – определение Черноморского районного суда Автономной Республики Крым от 26 мая 2010 года по делу №4-С-7/2010. Как можно увидеть из этого определения, суд вообще не принял во внимание проблемную ч. 2 ст. 18 Закона «Об исполнительном производстве», указав на более общую норму того же Закона – ч. 4 ст. 8 (согласно которой в исполнительном производстве могут принимать участие несколько должников).

Однако в приведенном решении есть и изъян – оно говорит лишь об отмене постановления об отказе в открытии исполнительного производства. Следовательно, нельзя исключать того, что госисполнитель повторно откажет принимать судебный приказ, выписанный на несколько должников.

В случае если есть необходимость в порядке гражданского процесса взыскать задолженность с нескольких солидарных должников, необходимо помнить, что использование приказного производства может повлечь за собой проблемы с принудительным исполнением приказа. Источник этих проблем – конфликт норм Гражданского процессуального кодекса и Закона «Об исполнительном производстве». Поэтому есть смысл все же использовать исковое производство.

Однако, если у Вас на руках уже есть судебный приказ о взыскании с нескольких должников, то необходимо быть готовым к отказу госисполнителя возбуждать производство. Выходить из сложившейся ситуации можно либо уговорив судью выдать дополнительные экземпляры приказа (это не соответствует законодательству), либо опротестовав в суде действия госисполнителя (законодательству соответствует). Мы же рекомендуем идти вторым путем.