Интересует, кто принимает решение о замене меры пресечения на залог на стадии досудебного следствия (думаю, что прокурор, но каким образом: пишет представление и подает в суд или просто представление и все?) и когда вносят деньги на депозит суда для залога?

ВОПРОС: Интересует, кто принимает решение о замене меры пресечения на залог на стадии досудебного следствия (думаю, что прокурор, но каким образом: пишет представление и подает в суд или просто представление и все?) и когда вносят деньги на депозит суда для залога? ОТВЕТ: Залог как мера пресечения регламентирован ст. 1541 Уголовно-процессуального кодекса. Порядок его назначения (за некоторыми, на данный момент не важными, исключениями) регламентируется общими правилами выбора и применения мер пресечения. Следовательно, необходимо обратить внимание на ст. 165 УПК. Часть 2 этой статьи указывает, что по общему правилу замена меры пресечения проводится по решению органа дознания, следователя, прокурора, судьи или суда. В свою очередь, ч. 1 ст. 165 указывает, что все меры пресечения (кроме взятия под стражу) могут применяться по решению тех же органов. При этом необходимо учитывать еще и нормы ч. 4 ст. 165 УПК и ч. 4 ст. 1541 УПК, устанавливающие определенные особенности замены мер пресечения. Так, в первом случае идет речь о замене меры пресечения, установленной прокурором, а во втором – о замене залогом ранее избранной меры пресечения в виде содержания под стражей. Таким образом, в вопросе становятся ключевыми два момента: какая мера пресечения применяется на данный момент и какой орган ее избрал. В зависимости от этого возможны три варианта: 1) Мера пресечения – несодержание под стражей, избрана органом дознания или следователем. В таком случае заменить ее на залог может орган дознания, следователь либо прокурор как по собственной инициативе, так и по ходатайству обвиняемого, подсудимого, его законного представителя, защитника, залогодателя; 2) Мера пресечения – несодержание под стражей, избрана прокурором. В таком случае заменить ее может либо прокурор своим решение, либо орган дознания или следователь по согласию с прокурором опять-таки по собственной инициативе или по ходатайству указанных выше лиц; 3) Мера пресечения избрана судьей или судом (на этапе досудебного следствия это, скорее всего, содержание под стражей) – заменить ее может только суд по ходатайству обвиняемого, подсудимого, его законного представителя, защитника, залогодателя, прокурора (п. 3 постановления Пленума ВСУ «О практике применения судами залога как меры пресечения»). При этом законодательством детали применения такой меры пресечения, как залог, не особо хорошо урегулированы. Исходя из этого, в том же постановлении Пленума ВСУ судам рекомендуется руководствоваться общими нормами УПК и детально регулировать своими решениями все вопросы применения такой меры в каждом конкретном случае. В частности, в решении должны быть указаны сумма залога, порядок и сроки его внесения, а также дата изменения меры пресечения (как правило, с момента или после внесения всей суммы залога). Аналогичные рекомендации можно (и нужно) применять и другим органам, в чьи полномочия входит выбор и (или) замена меры пресечения. ВЫВОД: Решение о замене меры пресечения на залог на этапе досудебного следствия может быть принято, в зависимости от конкретной ситуации, органом дознания или следователем по согласованию с прокурором или без такового прокурором, судьей (судом). При этом первые три субъекта могут принимать решение как по собственной инициативе, так и по ходатайству обвиняемого, подсудимого, его законного представителя, защитника, залогодателя. Суд, в свою очередь, действует на основании ходатайства обвиняемого, подсудимого, его законного представителя, защитника, залогодателя или прокурора. При этом орган, принимающий решение о замене меры пресечения, должен определить сумму залога (с учетом требований ч. 2 ст. 1541 УПК), порядок и сроки его внесения. Александр Попов, «ЮРИСТ & ЗАКОН»