Какие разрешительные документы нужны для бурения артезианских скважин и какими НПА это регулируется?

ВОПРОС: Какие разрешительные документы нужны для бурения артезианских скважин и какими НПА это регулируется? ОТВЕТ: Вопросы, связанные с водопользованием, добычей питьевой воды для собственных или производственных потребностей, регулируются рядом НПА, основными среди которых являются: Водный (ст. 106), Земельный кодексы и Кодекс Украины о недрах. Кроме того, выдачу разрешений на проведение специальных работ по сооружению скважин регулирует ст. 4, 7 Закона «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и постановление КМУ «О мерах по упорядочению выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» № 526 от 21.05.2009 г. В соответствии со ст. 49 Водного кодекса Украины использование поверхностных и подземных водных ресурсов осуществляется на основании разрешения на специальное использование водных ресурсов. Порядок его выдачи утвержден постановлением КМУ от 13.03.2002 г. №321. В соответствии со ст. 16 Кодекса Украины о недрах специальные разрешения на пользование недрами предоставляются специализированным предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам для пользования недрами. Для получения разрешения в вышеуказанный орган необходимо подать: – заявление на получение разрешения на проведение специальных работ по сооружению скважин на воду; – копию свидетельства о госрегистрации субъекта предпринимательской деятельности; – проект на бурение скважины (разработанный и согласованный в установленном законом порядке); – информацию касательно исполнителя буровых работ (название, адрес, реквизиты, копию разрешения (лицензии) на право проведения гидрогеологических работ); – согласование органов СЭС (в случае если скважина будет использоваться для питьевого водоснабжения). Кроме того, необходимость получения разрешения указана и в постановлении КМУ «Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году специальных разрешений на пользование недрами» №596 от 23.06.2010 г. В соответствии с документом специальное разрешение на пользование недрами выдается на следующие виды работ: 1) геологическое изучение недр; 2) добыча полезных ископаемых; 3) строительство и эксплуатация подземных сооружений. В соответствии с ДБН Д.2.2-4-99 «Сборник 4. Скважины», утвержденных приказом Госстроя Украины от 05.11.99 г. №270, под бурением скважин понимается комплекс работ: чистое бурение, крепление, свободный спуск или подъем труб, цементирование, тампонаж глиной или цементом, откачка и другие, сопутствующие устройству скважин работы. Таким образом, для проведения бурения скважины необходимо получить разрешение на проведение специальных работ по сооружению скважин на воду. Такое разрешение выдает Госуправление охраны окружающей природной среды через разрешительные центры, созданные в органах местного самоуправления. Обращаем внимание, что одновременно добыча подземных вод с глубины менее 20 метров в соответствии со ст. 23 Кодекса Украины о недрах осуществляется без оформления специальных разрешений на пользование недрами. То есть специальное разрешение на пользование недрами дает право на добычу подземных вод, а разрешение на специальное водопользование – право на их использование. ВЫВОД: Для проведения бурения скважины необходимо получить разрешение на проведение специальных работ по сооружению скважин на воду. Такое разрешение можно получить в Госуправлении охраны окружающей природной среды через разрешительные центры, созданные в органах местного самоуправления. Елена Адамантис, «ЮРИСТ & ЗАКОН»