В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 17 КАСУ компетенция административных судов распространяется на споры физических и юридических лиц с субъектом властных полномочий касательно обжалования его решений (нормативно правовых актов или актов индивидуального действия), действий или бездеятельности. Согласно п. 1 этой же статьи субъектом властных полномочий являются как орган государственной власти, так и орган местного самоуправления (их должностные лица), и другой субъект при осуществлении им управленческий функций в соответствии с законодательством, в том числе и выполняющий делегированные функции.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 17 КАСУ компетенция административных судов распространяется на споры физических и юридических лиц с субъектом властных полномочий касательно обжалования его решений (нормативно правовых актов или актов индивидуального действия), действий или бездеятельности. Согласно п. 1 этой же статьи субъектом властных полномочий являются как орган государственной власти, так и орган местного самоуправления (их должностные лица), и другой субъект при осуществлении им управленческий функций в соответствии с законодательством, в том числе и выполняющий делегированные функции. Какие документы являются актами индивидуального действия, разъяснил КСУ еще в своем Решении №9-зп от 25.12.97 г. В соответствии с решением, правовыми актами индивидуального действия являются решения, являющиеся актом одноразового использования норм права, действие которых распространено на конкретных лиц или конкретную ситуацию. Эти акты содержат конкретные предписания, обращенные к конкретному индивиду или юридическому лицу, применяются одноразово и после применения исчерпывают свое действие. Акт ввода в эксплуатацию и есть таковым документом, поскольку является основанием для регистрации права на объект недвижимости. В обоснование этой позиции можно привести определение ВАСУ №К-24113/07. Как указал ВАСУ, акт государственной комиссии о принятии объекта в эксплуатацию порождает право на государственную регистрацию объектов недвижимого имущества, соответственно, порождает правовые последствия, а потому может быть обжалован в порядке, установленном КАСУ. Дополнительно следует сказать, что наряду с самим актом ввода в эксплуатацию необходимо и обжаловать (просить признать недействительным) распоряжение соответствующей местной госадминистрации об утверждении акта государственной приемной комиссии по вводу в эксплуатацию объекта недвижимости. Что касается круга ответчиков, то ими будут являться все должностные лица, подписавшие акт ввода в эксплуатацию объекта недвижимости. Елена Адамантис, «ЮРИСТ & ЗАКОН»