Библиотека - полезная информацияноя 16 2012 Оплата труда – одна из наиболее актуальных сфер трудовых правоотношений. Это подтверждает вопрос участника форума, связанный с договорным регулированием заработной платы. Ситуация, описанная автором темы, заключается в том, что на предприятии коллективным договором предусмотрена выплата премии работникам к профессиональному празднику (в размере оклада). При этом никаких оговорок о порядке или условиях такой выплаты коллективным договором не предусмотрено. Работодатель к очередной дате профессионального праздника не выплатил указанную премию трудовому коллективу. Мотивом этому послужило то, что в данный момент предприятие не может себе позволить премировать сотрудников ввиду затруднительного финансового положения. Автор темы интересуется правомерностью действий работодателя в этой ситуации. Также тема посвящена вопросу, является ли выплата премии в данном случае правом или обязанностью работодателя. Оплата труда – одна из наиболее актуальных сфер трудовых правоотношений. Это подтверждает вопрос участника форума, связанный с договорным регулированием заработной платы. Ситуация, описанная автором темы, заключается в том, что на предприятии коллективным договором предусмотрена выплата премии работникам к профессиональному празднику (в размере оклада). При этом никаких оговорок о порядке или условиях такой выплаты коллективным договором не предусмотрено. Работодатель к очередной дате профессионального праздника не выплатил указанную премию трудовому коллективу. Мотивом этому послужило то, что в данный момент предприятие не может себе позволить премировать сотрудников ввиду затруднительного финансового положения. Автор темы интересуется правомерностью действий работодателя в этой ситуации. Также тема посвящена вопросу, является ли выплата премии в данном случае правом или обязанностью работодателя.
Позиция 1. Если такая премия прописана в коллективном договоре, тогда это обязанность работодателя. Соответственно, невыплата премии приравнивается к нарушению порядка выплаты заработной платы с предусмотренными законодательством последствиями. Позиция 2. Выплата премий зависит от поступления прибыли на предприятие по результатам его работы. Таким образом, отсутствие прибыли исключает возможность выплаты премии, поскольку у предприятия нет объективной возможности выполнить это обязательство. Мнение «Ю&З»: Согласно ст. 2 Закона «Об оплате труда» премия может быть видом дополнительной заработной платы либо поощрительной выплатой. Исходя из того, что выплата премии в связи с профессиональным праздником непосредственно не связана с трудовыми результатами конкретного сотрудника за определенный период, этот вид заработной платы целесообразно отнести к поощрительным выплатам. Однако в любом случае установленная законом или договором выплата премии относится к заработной плате. Согласно ст. 7 Закона «О коллективных договорах» в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно регулирования производственных, трудовых, социально-экономических отношений. Среди прочего коллективным договором определяется нормирование и оплата труда, установление формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.). То есть установленная коллективным договором премия к профессиональному празднику является заработной платой, размер которой урегулирован договорным способом. Следовательно, выплата установленной премии в данном случае относится к обязанностям работодателя. Причем, как видно из сути описанной автором темы ситуации, эта обязанность не имеет особых условий или оговорок. Поэтому данный вид премии является безусловной и обязательной частью заработной платы сотрудников предприятия. Установленная коллективным договором премия к профессиональному празднику является заработной платой, размер которой урегулирован договорным способом Согласно ст. 22 Закона «Об оплате труда» субъекты организации оплаты труда не имеют права в одностороннем порядке принимать решение по вопросам оплаты труда, которые ухудшают условия, установленные законодательством, соглашениями и коллективными договорами. В перечень субъектов организации оплаты труда входит работодатель (ст. 5 Закона №108/95-ВР). То есть в данном случае речь идет об ограничении права сотрудников предприятия на своевременное получение заработной платы в полном объеме. Таким образом, действия руководства предприятия, принявшего решение не выплачивать премию, являются противоправными. То обстоятельство, что предприятие находится в затруднительном финансовом положении, в данном случае не может служить основанием для невыплаты премии работникам. Это объясняется тем, что такое положение не предусмотрено ни законодательством, ни коллективным договором. Соответственно, у предприятия образовалась задолженность перед работниками по оплате их труда. При этом факт финансовых затруднений предприятия может быть лишь учтен трудовым коллективом во время урегулирования сложившейся ситуации. Однако норма коллективного договора о безусловной выплате премии в данной ситуации обязывает работодателя выполнить это обязательство в любом случае. Помимо этого, все же существует ограниченный перечень оснований для сокращения размеров заработной платы работнику (ч. 2 ст. 21 Закона №108/95-ВР). Тем не менее, все основания из этого перечня касаются недостатков в исполнении трудовых обязанностей работником и зависят от его вины. Поэтому в данной ситуации эта норма не может быть применена. Если вести речь о финансовых трудностях предприятия, послуживших основанием для невыплаты премии, то это основание учтено законодателем лишь в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 14 Закона №108/95-ВР. Однако и эта норма в данной ситуации неприменима, поскольку она касается норм коллективного договора, допускающих оплату труда ниже норм, установленных генеральным, отраслевым (межотраслевым) либо территориальным соглашениями. В описанном примере работники предприятия уполномочены предпринимать меры правового характера для выхода из сложившейся ситуации. Если переговоры представителей трудового коллектива или органа первичной профсоюзной организации с руководством предприятия не приведут к компромиссу, работники вправе выбрать подходящий способ защиты своих прав. В данном случае возможно применение положений Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». Кроме этого, в такой ситуации целесообразно судебное производство (подача коллективного иска либо индивидуальных заявлений в суд). Также возможно обращение в прокуратуру по факту нарушения трудовых прав (в этом случае прокурор по результатам проверки данного обращения уполномочен вынести акт прокурорского реагирования относительно действий руководства предприятия). ВЫВОД: Выплата оговоренной в коллективном договоре премии является обязанностью работодателя. Тем более, если особых условий для этого не предусмотрено. В связи с этим важно при составлении коллективного договора о премировании необходимо указывать порядок и условия осуществления таких выплат. Это даст возможность руководству предприятия более свободно маневрировать в случае необходимости сократить расходы предприятия, не допустив при этом ущемления трудовых прав работников, что чревато привлечением к ответственности. Рассмотренная на форуме ситуация продемонстрировала рискованность положений коллективного договора об обязательном и безусловном премировании.
Василий Нечипоренко,
«ЮРИСТ & ЗАКОН» |
Полезная информация |