Постановление Пленума Высшего специализированного суда №3 от 01.03.2013 г. посвящено отдельным вопросам юрисдикции и подсудности в гражданском процессе. Среди затронутых в постановлении аспектов следует обратить внимание на следующие выводы и рекомендации ВССУ.

1. ВССУ напомнил о том, что Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод, а также практика Европейского суда по правам человека являются источниками права в Украине. Соответственно, суды должны учитывать их положения при рассмотрении дел (ст. 17 Закона «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека»).

2. Судам следует учитывать критерии размежевания дел гражданской юрисдикции от дел, подлежащих рассмотрению иными судами. Такими критериями являются:

– наличие в них спора о гражданском праве (дела по искам, возникающим из любых правоотношений, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства);

– во-вторых, субъектный состав такого спора (одной из сторон в споре является, как правило, физическое лицо).

3. По общему правилу дела о защите достоинства, чести физического лица, а также деловой репутации физического или юридического лица подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку характер спорных правоотношений является гражданско-правовым, независимо от субъектного состава. Исключением являются дела о защите деловой репутации между юридическими лицами и другими СПД в сфере хозяйствования и другой предпринимательской деятельности, рассматриваемые в порядке хозяйственного судопроизводства.

При этом дела такой категории подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и в том случае, когда стороной спора является субъект властных полномочий.

4. Перед рассмотрением спора в сфере земельных правоотношений суд должен выяснить следующие существенные факторы:

– каким является спор: частноправовым или публично-правовым;

– возник ли спор из отношений, урегулированных нормами гражданского права. Связаны ли эти отношения с осуществлением сторонами гражданских или других имущественных прав на земельные участки на принципах равенства;

– возник ли спор относительно обжалования решений, действий или бездеятельности субъекта властных полномочий при реализации им управленческих функций в сфере земельных правоотношений.

5. Компетентным судом при заявлении ходатайства об отмене решения международного коммерческого арбитража является суд по местонахождению арбитража. Заявлять ходатайство о признании и обращении к исполнению решения международного коммерческого арбитража следует в суд по месту жительства (пребывания) или местонахождению должника.

6. Споры между профсоюзом и предприятием, рассмотрение которых предусмотрено ст. 23 и 25 Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» и в ст. 20, 42 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» относятся к подсудности гражданских судов, вне зависимости от того, что сторонами дела выступают юридические лица.

7. Определяя, является ли спор таким, который возникает из корпоративных отношений, следует учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума ВСУ от 24.10.2008 г. № 13 «О практике рассмотрения судами корпоративных споров».

8. Согласно ст. 17 Закона «О свободе совести и религиозных организациях» решения местных органов государственной исполнительной власти относительно владения и пользования культовыми сооружениями и имуществом могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном ГПК.

9. Жалобы стороны исполнительного производства относительно исполнения судебных решений, принятых по правилам ГПК, подлежат рассмотрению судом, который рассмотрел соответствующее дело в первой инстанции (то есть тем судом, издавшим исполнительный документ). При этом другие участники исполнительного производства и лица, привлекаемые к проведению исполнительных действий, имеют право обратиться в административный суд в порядке, предусмотренном законом.

10. Споры с участием физического лица о признании незаконным и отмене свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

11. Статьей 107 ГПК определено, что все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются судами первой инстанции, которыми являются районные, районные в городах, городские и горрайонные суды. Поэтому законодательные акты, которые по-другому определяют суды первой инстанции относительно определенных гражданских дел, не могут быть применены. В случае подачи заявления в предусмотренный такими актами законодательства суд, оно возвращается заявителю на основании ст. 115 и п. 4 ч. 3 ст. 121 ГПК.

12. При предъявлении иска к физическому лицу следует учитывать его место проживания или место пребывания в соответствии со ст. 29 ГК и ст. 3 Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине». Если иск предъявляется к юридическому лицу, его местонахождение определяется согласно ст. 93 ГК.

13. Поскольку филиал или представительство юридического лица действуют в пределах предоставленных им полномочий, предъявление иска по их местонахождению возможно лишь тогда, когда спор касается именно их деятельности. В случае отсутствия у филиала или представительства юридического лица соответствующих полномочий и/или когда спор не связан с их деятельностью, исковое заявление возвращается истцу для подачи в надлежащий суд (ст. 115 ГПК) или, если производство по делу открыто, передается судом в надлежащий суд (ст. 116 ГПК).

14. Определяя подсудность рассмотрения спора по месту выполнения договора (если он имеет исключительное место выполнения), следует исходить из положений ст. 532 ГК, содержащей правила определения места выполнения обязательства. Если договор не имеет исключительного места выполнения, подсудность следует определять в общем порядке.

15. Если к нескольким ответчикам предъявлены связанные между собой иски, на один из которых распространяется исключительная подсудность, то относительно требований, связанных между собой, действуют правила исключительной подсудности.

Василий Нечипоренко,
«ЮРИСТ & ЗАКОН»