Обращение в суд за защитой своих нарушенных прав предполагает некоторые финансовые затраты, в частности затраты, которые несут участники гражданского процесса в связи с рассмотрением и решением гражданского дела. Согласно статье 79 ГПК такие затраты состоят из судебного сбора и расходов, связанных с рассмотрением дела.

Положения статей 119 и 120 ГПК относят оплату судебного сбора к числу оснований для принятия искового заявления. В случае когда истец при подаче искового заявления не оплачивает судебный сбор и, соответственно, не предоставляет квитанцию об оплате, суд в порядке, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 207 ГПК, выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. При этом интересен вопрос, вправе ли суд при открытии производства по делу обязать истца оплатить судебные издержки, связанные с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика, а при невыполнении этого требования на основании пункта 8 части 1 статьи 207 ГПК оставить заявление без рассмотрения?

ВССУ в информационном письме № 32/0/9-13 от 19.03.2013 ответил на этот вопрос, разъяснив нюансы оставления заявления без рассмотрения на основании пункта 8 части 1 статьи 207 ГПК.

Ответчик по делу, зарегистрированное место жительства, местонахождение или место работы которого неизвестно, вызывается в суд через объявление в прессе. Публикация в прессе объявления о вызове ответчика в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 79 ГПК также относится к расходам, связанным с рассмотрением дела. В связи с этим в судебной практике и возник вопрос о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения согласно требованиям статьи 207 ГПК в случае, если в установленный судом срок расходы, связанные с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика, не будут оплачены.

Как уже было отмечено, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 207 ГПК суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения в случае отсутствия оплаты именно судебного сбора. Согласно же части 2 статьи 82 ГПК в случае, когда в установленный судом срок судебные расходы не будут оплачены, заявление в соответствии со статьей 207 ГПК остается без рассмотрения.

Как мы видим, статья 82 предполагает возможность оставления заявления без рассмотрения в случае неоплаты судебных расходов, а статья 207 предполагает оставление заявления без рассмотрения только в случае неуплаты судебного сбора. При этом ВССУ отметил, что часть 2 статьи 82 действует в редакции закона с момента принятия Кодекса (с 2004 года) и не в полной мере соответствует пункту 8 части 1 статьи 207, которая, в свою очередь, действует в редакции Закона № 3674-VI (от 8 июля 2011 года).

При наличии коллизии в нормах права, регулирующих одни и те же правоотношения, применяется та норма закона, которая принятая позже, в нашем случае – это норма статьи 207 в редакции 2011 года.

Учитывая тот факт, что требованием к исковому заявлению является предоставление квитанции именно об оплате судебного сбора, и именно из-за неуплаты судебного сбора, а не из-за неоплаты расходов, связанных с рассмотрением дела, заявление остается без движения, пункт 8 части 1 статьи 207 ГПК не может применяться в случае неоплаты расходов, связанных с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика.

Следовательно, если в установленный судом срок расходы, связанные с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика, не будут оплачены, нет оснований для оставления заявления без рассмотрения, ссылаясь на требования статьи 207 ГПК.

При этом вопрос с оплатой расходов, связанных с публикацией в прессе объявления о вызове, решается на последующих стадиях судебного процесса. Так, до внесения соответствующих изменений в ГПК расходы, связанные с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика, подлежат оплате истцом на общих основаниях, а в случае их неоплаты они подлежат взысканию при принятии судебного решения в соответствии с требованиями статьи 88 ГПК.

 
ВЫВОД:
Одним из требований к исковому заявлению является предоставление квитанции именно об оплате судебного сбора и именно из-за неуплаты судебного сбора, а не из-за неоплаты расходов, связанных с рассмотрением дела, заявление остается без движения. Соответственно, пункт 8 части 1 статьи 207 ГПК не может применяться в случае неоплаты расходов, связанных с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика. То есть, если в установленный судом срок расходы, связанные с публикацией в прессе объявления о вызове ответчика, не будут оплачены, то нет оснований для оставления заявления без рассмотрения, ссылаясь на требования статьи 207 ГПК.

Ирина Тодоренко,
«ЮРИСТ & ЗАКОН»